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Enrique Castro Mendívil. PRODAPP Program.European Commission. EuropeAid

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Enrique Castro Mendívil. PRODAPP Program. European Commission. EuropeAid.

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Martínez Alonso. European Commission.EuropeAid

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Ministerio Educación.España

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Cooperación Sur-Sur Triangular

La Cooperación Sur-Sur también ha permitido el surgimiento de nuevas modalidades de intervención como la Cooperación Sur-Sur y Triangular: entre dos o más países en desarrollo, apoyados financieramente por un donante del norte, un organismo internacional, o incluso por otro socio en desarrollo.

La Cooperación Técnica entre Países en Desarrollo permite aprovechar las capacidades sectoriales alcanzadas por algunos países en desarrollo e instalarlas en otros que necesitan cubrir las carencias manifestadas en esos mismos sectores. El bajo coste relativo de estas acciones es una gran ventaja a la hora de impulsar esta modalidad. Sin embargo, y todavía en demasiadas ocasiones, la escasa financiación de la que disponen los países en desarrollo sigue siendo un obstáculo a la ejecución de un mayor número de acciones de Cooperación Sur-Sur. Una opción válida para la superación de este problema es el impulso a esta modalidad de Cooperación Internacional.

Apoyo financiero

Así lo sugiere la propia definición de la Unidad Especial de Cooperación Sur-Sur del PNUD, que afirma que la Cooperación Triangular consiste en aquella “cooperación técnica entre dos o más países en desarrollo que es apoyada financieramente por donantes del norte u organismos internacionales”. Como se desprende de lo anterior, la Cooperación Triangular está estrechamente relacionada con la Horizontal. Asimismo, su formato “mixto” permite que en esta modalidad de Cooperación Triangular confluyan todo tipo de actores (Norte y Sur) con todo tipo de recursos (asistencias a la vez técnicas y financieras).

Sus características también permiten que la Cooperación Triangular integre los elementos que identifican a la Cooperación Sur-Sur (horizontalidad, consenso, equidad). Sin embargo, no se limita a ésta y va más allá, lo que permite que sea asumida como puente de articulación entre la Sur-Sur y la Norte-Sur. Así queda recogido en la Declaración de Marrakech aprobada por el G77 durante la Primera Cumbre del Sur de 2003, la cual entiende la Cooperación Triangular como una expresión de la relación entre ambos tipos de cooperaciones.

Dinamismo

La Cooperación Triangular es un claro ejemplo de que esta actividad no es estática sino que evoluciona con el tiempo. Hace apenas unos años la Cooperación Triangular era entendida exclusivamente como aquélla que provenía de la asociación estratégica entre un donante tradicional, un proveedor de cooperación para el desarrollo y un tercer país beneficiario. Hoy en día existen ejemplos exitosos de cooperación triangular entre países que promueven la Cooperación Sur-Sur.

Del mismo modo, los donantes tradicionales están actualizando sus modelos de cooperación triangular reconociendo el aporte sustancial que ofrecen los cooperantes Sur-Sur a través de sus expertos, entre otras aportaciones. De esta manera los donantes tradicionales pueden aprovechar las capacidades y potencialidades que ofrece una asociación estratégica con los países de renta media que practican Cooperación Sur-Sur para canalizar no sólo sus recursos, sino su experiencia en cooperación, impulsando y multiplicando el potencial de los países en desarrollo, a través de programas triangulares en los que es esencial apoyar ejemplos exitosos de Cooperación Sur-Sur.

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Fuente:

SEGIB (2008). II Informe de la Cooperación Sur-Sur en Iberoamérica.
SEGIB (2009). Informe de la Cooperación S